为乡村振兴注入新动能

重庆市酉阳土家族苗族自治县五福村采用“公司+合作社+基地+农户”模式，引领农民发展产业，如茶叶的采收。这种模式的成功实施让农民看到了希望，也激发了他们对土地的热情。

在这片充满生机的土地上，黑土地再次焕发生机。桦川县双兴村的农民魏少胜见证了这一过程。由于长期过度耕作，这片肥沃的黑土地出现了退化现象。通过成立种植合作社，整合土地，引入科技手段，这片土地再次变得肥沃起来。魏少胜将自己的土地交给合作社，不仅看到了土地的改良，也看到了收入的增加。这一切的变化得益于土地产权制度的改革。

确权颁证是这场改革的关键一步。全国范围内推进的承包地确权工作让农民对自己的土地有了更清晰的了解，也使得他们能够更加放心地进行土地流转。这样的改革不仅让农民放心转移就业，也让新型经营主体有了更大的发展空间。

在浙江省安吉县孝丰镇横溪坞村，竹林成为了村民的绿色银行。他们将竹林经营权折价入股，组建了毛竹经营合作社，实现了集体资产的经营收益分享。这样的股权量化到户的改革，让农民尝到了甜头，也让他们看到了未来更多的可能性。

不仅仅是土地资源，农村集体资产也是农民收入增长的重要来源。全国农村集体账面资产总额巨大，如何盘活这些资产，让农民受益？农村集体产权制度改革正在全面推开，已有超过36万个村完成股份合作制改革。未来的路还很长，但改革的步伐不会停止。宅基地制度的改革试点也在深化，让农民看到了老房子也能变钱的希望。

在这一系列的改革措施下，农村的土地、资源、资产正在被唤醒，成为农民增收的源泉。农民们的腰包鼓了起来，他们的脸上也洋溢着幸福的笑容。这一切的变化，都离不开中央的深化改革和一号文件的指引。让我们期待未来农村的发展，期待更多的农民能够享受到改革的红利。在上海市奉贤区柘林镇新塘村，村民徐德良透露，他所在的周边十个行政村的村民都参与了宅基地权益化项目。他们的空置农房由镇里成立的公司运营，每年都能为村民带来可观的保底收益率，高达5.5%。

农业农村部相关负责人在介绍农村改革时提到，未来的方向在于完善农村一二三产业融合用地政策。通过入股、租用等方式，农村集体建设用地将被直接用于乡村产业，闲置宅基地和农村住房也将被盘活，探索灵活的供地办法，以满足乡村产业发展的用地需求。

在广福村，农民们正经历着改革的春风。曾经废弃的韭菜叶子被四川润禾家园科技有限公司巧妙利用，转化为高附加值的系列产品。通过“企业+合作社+农户”的模式，广福村成功打造了一个三产融合、产村相融的现代农业项目，去年纯利润超过2000万元。环境变好的村民的腰包也鼓了起来。

农村改革正如一股清流，为乡村振兴注入新活力。发挥农村集体产权制度改革的优势，将其与农业新业态、农民增收就业、壮大集体经济以及乡村治理有效结合，形成乡村振兴的有力支撑。农村改革是一项政策性很强的工作，需要审慎把握、稳妥推进。必须尊重农业生产经营规律，把选择权交给农民。

改革的底线是坚守农村土地集体所有制、保护耕地、保障粮食生产能力、维护农民利益。任何改革都不能损害这些基本利益。构建合理的利益分配机制，最大程度地保障农民权益。在横溪坞村，毛竹经营利润的分配就是一个很好的例子。

在推进农村集体产权制度改革的过程中，处理好收益分配是难点和重点。要真正盘活农村资产、优化要素配置、实现资产保护，就必须妥善建立兼顾国家、集体和个人的收益分配机制。只有这样，农民才能真切感受到改革带来的红利，乡村振兴的步伐才能更加坚定。

（以上内容摘自《》2020年7月10日第18版）